12月1日上午，市委农办主任、市农业农村局局长崔用慧在12345便民服务中心，接听群众提出的关于猪肉价格、农残检测、职业农民培育、灾害防御、农厕改革等方面热点问题，现场接听9条热线，现场解答3个，形成工单6件。

热线实录

【主持人】：崔局长，首先请您将我们市农业农村局、市茶叶局承担的职能职责跟大家做一介绍。

【崔用慧】：按照此次机构改革的要求，按照市委办、市政府办印发的市农业农村局（市茶叶局）职能配置内设机构和人员编制规定，机构改革后，市委农村工作领导小组办公室设在市农业农村局，接受市委农村工作领导小组的直接领导，承担市委农村工作领导小组具体工作，贯彻落实党中央、省委、市委关于“三农”工作重大部署，协调督促落实领导小组决定事项、工作部署和要求。

这次机构改革后，我局新增和调整了以下职能：一是统筹研究和组织实施全市“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策，统筹乡村振兴战略实施。二是统筹推动发展全市农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。三是负责渔业、蚕桑、茶叶、果业发展工作。

机构改革后，市农业农村局（市茶叶局）主要承担指导农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。指导全市乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。负责全市种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理，指导粮食等农产品生产。农产品质量安全监督管理，全市有关农业生产资料和农业投入品的监督管理，指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。组织兽医医政、兽药药政工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。负责全市农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作，指导动植物防疫检疫体系建设。负责全市农业投资管理，拟订农业投融资体制改革建议。编制全市农业投资项目建设规划,负责农业投资项目资金安排和监督管理。推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设，指导农业农村人才工作。会同有关部门拟订全市农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。承担市政府农业涉外有关事务，开展农业对外经济、技术、交流与合作,统筹协调和监督指导全市农业综合执法工作，负责全市农业行政执法体系建设等工作。

【主持人】：大家了解了市农业农村局、市茶叶局承担的职责职能。听众朋友们就可以把这些工作职能范围内在生活中遇到的问题通过打进电话来告诉给我们，现在来接听我们今天的第一位热线。

【任女士】：自家养殖的20头生猪准备售卖，需要办理哪些手续？

【崔用慧】：生猪的出售需要找当地的畜牧兽医部门开具相应的检疫证明。

【主持人】：崔局长，其实在咱们农业农村局还有一项重要的工作职能，就是产业扶贫。这一项工作咱们今年都做了哪些？请您跟我们介绍一下。

【崔用慧】：我们市农业农村局在脱贫攻坚中承担的是产业扶贫方面的工作。我们主要进行了以下工作：一是扶贫产业建设成效显著。据大数据平台统计，全市产业扶贫受益199935户686675人，人均增收2373.6元，有产业发展意愿贫困户中长期产业覆盖率达到100%。二是技术服务体系不断健全。建立完善了产业扶贫技术服务110平台，遴选聘任各类农村实用技术人员1393名为贫困村产业发展指导员，全市农业技术干部2052名参与技术培训和帮扶，全年累计开展技术培训4600余场次，培训及技术指导服务24万人次，为全市产业健康发展提供了强力支撑。三是利益联接机制更加完善。形成了以政府为引导、市场经营主体为纽带、贫困户积极参与的利益联结机制，将贫困户镶入产业发展链条，实现经营主体与贫困户互利共赢。全市有2308个新型经营主体通过订单农业、吸引务工、流转资源、入股分红等形式带动贫困户78208户。四是贫困村全部建立了集体经济组织。全市992个贫困村全部完成了农村产权制度改革任务，成立了村集体经济组织，贫困村集体经济组织从无到有，实现了100%全覆盖。

【张先生】：白河县仓上镇仓坪村什么时候可以开始进行厕所改造？

【崔用慧】：厕所改造是乡村振兴的第一工程。从今年开始，已经在铺开进行。但是它是分步骤来进行的。今年我们市整村推进的村是27个。白河也有，但是我不知道你这个村今年是不是整村推进的村，如果不是整村推进的村，从明年开始后面会陆续开展。你的问题我可以派我们负责这方面工作的人到你那里去了解具体情况，来给你处理。将来每一个村都要建公厕，每个家庭都要建设无害化厕所或者卫生厕所。分两类，因为无害化的厕所投资要大一些，卫生厕所投资要小一些。所以这个厕所改造问题也是我们农业部门的一项重点工作，将来是乡村振兴的一项重要内容。也是农村环境改革和整治的重要内容。这方面我们下一步会逐步的来推进。

【李先生】：由于邻居种茶喷洒农药影响自家蜜蜂养殖。咨询如何解决？（汉滨区大竹园镇大竹园村）

【崔用慧】：我会派市农业农村局、汉滨区汉滨区农业农村局的工作人员及专业技术人员到现场了解情况，来进一步进行处理。我们农业农村部门提倡生物防治，不提倡使用农药、化肥。我们已经做了规划，引导农民尽量减少农药、化肥使用量，多使用生物防治，指导农民科学防病、防虫。

【朱先生】：反映自己开办养猪场，因为销售生猪需要开具检疫证明，但是由于各种原因，目前无法开具检疫证明，请求帮忙解决。（高新区丁家营村）

【崔用慧】：目前高新区还没有专门的畜牧检验检疫部门，针对您的这种情况，我们会立即安排畜牧兽医部门工作人员上门了解情况，进行解决。

【张女士】：猪肉价格偏高，咨询猪肉价格什么时间能恢复正常？

【崔用慧】：今年大家都关心猪肉价格的问题，因为受非洲猪瘟的影响，生猪的饲养和生产量有一些下降，是全国面临的局势。前一段时间，猪肉价格上涨过快，政府也采取了很多措施，一是加大了生猪养殖的力度，二是国家投放了储备肉到市场上，使市场猪肉价格有所平稳。但是随着市场的发展，将来猪肉的价格还会波动，所以希望大家能及时关注。

【主持人】：刚刚我们也接听了不少听众的来电，在这里我也想来跟崔局长沟通一下。现在我市在推动现代农业园区提升工程方面也做了很多工作。请您把这方面取得的成效跟我们讲一下。

【崔用慧】：近年来，我市大力实施“千园覆盖、百园提升”工程，聚力推进全市现代农业园区扩规模、提质量、增效益，园区建设数量、质量均位居全省前列、陕南第一。一是园区规模快速扩张。2019年全市新增各级各类现代农业园区200个，其中拟认定市级现代农业园区60个。截至目前，全市各级各类现代农业园区园区总量达1039个，其中省级36个，市级398个，园区建设总面积达121.1万亩，完成投资249.8亿元。二是设施设备显著提升。全市园区设施农业建设总面积11.2万亩，其中日光温室3600亩，大拱棚8.6万亩。建设高标准养殖圈舍151万平方米，园区的机械化、设施化水平达到70%。三是科技创新能力增强。深化与中国农科院等科研院校合作，开展“百支科技队伍进百园”活动。全市园区引进新品种1000余个，推广新技术793项，引进各类人才635人，创建中国驰名商标2个，建立电子商务平台76个，直供专销门店173家。四是示范引领效益明显。全市园区入驻企业652家，建合作社329家，建成魔芋标准园9.5万亩，茶叶标准园15万亩，畜禽养殖业面积7.8万亩，水产养殖6.5万亩，园区内农民人均纯收入达到14218元，远高于全省和我市农民人均纯收入。

【黄女士】：在购买农产品、农业投入品的时候，如果担心农药残留、质量安全等方面的问题想做检测，需要咨询哪里？

【崔用慧】：市县农业农村局都设立有执法机构、检测检验机构及种子站，这类问题都可以向这些机构咨询。相关机构的联系方式在市县农业农村局官方网站上都有公布。

【马女士】：自己种植的蔬菜如果在冬季因为天气原因受灾，农业部门是否有相关的救济政策？有没有一些应对灾害的防御措施？（旬阳县城关镇）

【崔用慧】：目前按照农产品品种有相应的农业保险，建议可以进行投保，如果受灾了会进行赔付。如果遇到范围大、灾情重的情况出现，市县农业农村部门也会启动相应的应急救灾机制。关于冻害防御的措施，我们会安排农业技术人员上门对您进行指导。

【李先生】：返乡创业开办了一家养猪场，请问有没有相关的农业政策扶持？（汉滨区洪山镇七里村）

【崔用慧】：省市县都有相关的扶持政策，都在网上有公布，是可以申请的。我会安排市县农业农村局工作人员，到现场进行调研，根据您产业发展的实际情况，协助您来进行申请。针对您反映的用地、产业道路等问题，也会派人协助联系相关职能部门。关于政策补贴的问题，因为要根据你的实际情况，是可以申请补贴的。但是我们的补贴分省级、市级和县级。可以先到汉滨区农业农村局申请，达到一定的条件，是可以给予一定的补贴。现在养猪是一个民生工程，刚才张女士打电话咨询猪肉涨价的问题，如果养猪人多了，猪肉价格也会平稳。

我们积极鼓励饲养生猪，同时也提醒您做好非洲猪瘟的防控：首先要高度重视非洲猪瘟防控工作，二是要禁止用泔水喂猪，三是要严格做好车辆、设备的消毒处理，四是要严格做好饲养员的消毒防护工作。并及时投保农业保险来抵御养殖风险。

【陈女士】：职业农民评定的标准是什么？怎样才能申请成为职业农民？（汉滨区建民办）

【崔用慧】：我们按照习近平总书记关于“中国人的饭碗要端在中国人自己手里”的要求，我们一些农村的年轻人外出务工了，传统的农民年龄也越来越大，将来谁来种地问题是一个突出问题。所以近几年，我们农业农村部门把职业农民培育放在了重要的位置。要想成为职业农民，您要愿意干农业，同时要有一定的产业发展基础，还对文凭有一定的要求。职业农民的培育和认定，有一套详细的程序，在市县农业农村部门网站都有公布，大家可以查询。我会安排市县职业农民培训中心工作人员与您进行对接，同时也欢迎广大返乡青年、有志之士，加入到职业农民队伍中。全市现已培育各级职业农民8000余人，这个队伍还在不断壮大中，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。

延伸：

     12月2日上午，市农业农村局召开会议，针对12345热线来电中的6个工单，分组派员前往现场进行调查处理，对反映的问题进行督办回访，并要求两日内将处理结果给予答复，确保市民诉求件件有落实，事事有回音。目前，群众所反映的问题都得到了有效解决。