(2020年3月5日,根据录音整理)
在新冠肺炎疫情严峻形势下,今年稳定农业生产发展尤为重要。今天专门来市渔业工作站调研,主要是基于两个考虑,一是看望大家并对大家长期以来的辛勤工作表示慰问;二是在当前疫情防控和渔业转型的特殊时刻,同大家一起谋划生态渔业加快发展。市渔业局去年更名为渔业工作站以来,全体干部职工认真履职尽责,工作有激情、有措施、有成效,在助推全市渔业发展继续保持全省第一方阵中做出了应有贡献,并荣获了“全国渔业执法工作先进集体”称号。在此,我代表市政府对你们过去一年的辛勤工作表示感谢!对你们获得的荣誉表示祝贺!刚才,任康同志汇报了今年全市生态渔业发展工作计划,并制定了任务分解方案,目标明确,措施具体,希望大家合力抓好落实。借此机会,我强调三点要求。
一、认清优势,坚定发展信心不动摇
渔业产业既是我市的传统产业,更是优势产业,其优势主要体现在三个方面:一是符合国家产业方向。国家要求发展绿色经济,培育绿色产业。我市立足国家生态功能区定位,大力发展生态渔业,与国家的产业方向和产业政策完全吻合,有强有力的政策支持和保障,必将取得长足发展。二是有很好的独特优势。据估算,陕西全省一年鲜鱼需求量达50万吨,目前自产仅15万吨,缺口近35万吨。而我市汉江流径340公里,又是南水北调水源保护区、全国最大天然富硒区,全市水资源丰富优质且含硒,适宜水产养殖的水面近30万亩,宜渔稻田9万亩。我们发展生态渔业,既有水域空间,又有市场空间,可以讲前景无限广阔。三是有良好的发展基础。多年来,我们坚持久久为功,坚定不移地推进渔业产业发展,虽然一度受到清理取缔瀛湖网箱养鱼的影响,但是我们主动作为,加快转型,去年下半年全市水产品产量、渔业总产值等重要指标重回全省第一方阵,为生态渔业转型升级打下了良好基础。为此,我们要认清形势,坚定信心,保持定力,持续加力,加快推进全市生态渔业转型升级发展。
二、突出关键,抓牢重点任务不松劲
关于全市生态渔业发展的方向和重点,在去年的汉阴现场推进会和今年的农口重点工作会等会上多次部署强调,要按照既定战略部署,坚定不移地走“现代、生态、富硒、循环”之路,全力抓好重点任务落实。
一要狠抓良种繁育不松劲。推广应用优质良种,是提高水产品产量和质量最有效的途径。今年,要指导每个县至少建成一个标准化的良种繁育示范园,要突出滤食性和花鲢、白鲢、高山冷水鱼等品种,逐步形成层次分明、结构合理、保种有力的水产品良种繁育体系。要通过对鱼苗设施进行高标准的改扩建,扩大良种生产供应,改进苗种生产技术,使品种逐步朝多元、高效方向发展,促进安康渔业持续健康发展。
二要狠抓示范园区不松劲。要以现代生态农业产业化示范区为核心,结合农田水利建设,创建稳产高效、绿色生态、设施先进、标准规范、特色鲜明的生态渔业示范园区。要坚持数量增长和质量提升并举,全力推进“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程,加快构建“1+10+50+50”市县镇村生态渔业养殖体系,在全市加快培育1个龙头、10个航母园区、50个市级生态渔业园区、50个县级生态渔业园区。今年,要切实抓好6个市级现代渔业产业园、10个市级良种繁育园、10个县级生态循环示范园创建任务的落实,加快培育3个航母型现代渔业示范园;要扎实开展水产健康养殖示范创建工作,加大创建力度,落实支持政策,力争成功创建3个国家级水产健康养殖示范场。
三要狠抓龙头培育不松劲。要牢固树立市场化理念,深入实施“十百千万”经营主体培育工程,大力推广“龙头企业+合作社+基地”的一体化发展模式,努力形成大龙头带动大发展的局面。市农业农村局牵头,市渔业站负责,尽快拿出《生态渔业经营主体培育方案》,力争培育1个国家级、10个省级、50个市级渔业龙头企业。要鼓励和支持养殖户向水产专业合作社、龙头企业聚集,加快形成联合抱团发展的格局,每个县区要有1个渔业联合体或联盟联合社。要把培育产业龙头和脱贫攻坚工作结合起来,坚持走“企业+基地+贫困户”的路子,引导渔业龙头企业、产业园区等渔业新型经营主体与贫困户建立紧密的利益联结机制,带动更多贫困群众脱贫致富。
四要狠抓科技创新不松劲。要按照现代、生态、富硒、循环的理念,实施生态渔业全产业链科研创新。市农业农村局牵头,市渔业站负责,抓紧制定《生态渔业全产业链科研创新方案》,并与市富硒产业办衔接,加快形成“5+3”农业科技创新服务体系。要持续推进大合作,继续加大与顶尖科研院所和国家级专家合作,充分发挥市渔业院士工作站、西农水产试验站的作用,加快建立渔业专家工作站,力争每个市级以上园区都设立一个专家工作站。要持续推进大承包,认真落实百支科技队伍进百园的“双百工程”,积极调动科研人员的积极性和主动性,着力提升科研成果转化水平,使老百姓能真正受益。要持续推进大培训,分级分层次开展培训,确保重点镇村、园区、企业、大户全覆盖。今年,全市要组织开展渔业产业较大规模技术培训要不少于10次。
五要狠抓品牌打造不松劲。首先,要加快制定生态富硒鱼养殖标准,建立养殖、加工标准体系,推进安康渔业发展标准化。其次,要深化品牌创建活动,深入实施公用品牌、企业品牌、产品品牌等系列创建,争创一批名优产品和知名商标。争取“安康汉水鱼”公用品牌早日颁布并做好品牌规范使用及系列品牌创建工作,加快“安康花鲢”“安康钱鱼”2个地理标志证明商标申报注册工作。第三,要搞好营销宣传,通过“三年百市百店千点”富硒产品送健康活动,促进渔业产品营销;结合“千村千处”供销电商扶贫示范点建设,提升水产品与互联网对接实效。同时,要坚持开放理念“走出去”,精心组织我市生态渔业产品积极参加国内大型“水产博览会”,扩大安康生态渔业品牌影响力。要加大“互联网+”推介力度,推动富硒渔业产品上网上店、线上线下对接,不断开拓国内外市场。市农业农村局牵头,市渔业站负责,要主动会同市富硒办、市供销社、市商务局等单位,制定一个长期宣传方案,策划多场系列活动,通过全方位、多层次、宽领域、立体式宣传,叫响做靓安康生态富硒鱼品牌。
六要狠抓循环融合不松劲。要围绕资源利用循环化、富硒产品生态化、产品开发系列化,推动生态渔业循环发展,延长产业链,提升附加值。要鼓励发展工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖、稻鱼综合种养等生态健康养殖模式,促进资源循环利用。要引导养殖企业、大户、合作社合理布设养殖废水净化设备,补齐渔业养殖生态环保设施短板。要坚持“三产为龙头、二产做支撑、一产打基础”的既定思路,加快推进特色种养与休闲渔业、乡村旅游、生态养老等新型产业深度融合,积极发展“渔业+旅游、康养、休闲”等新兴业态,推动一二三产融合发展。在渔业发展中要融入“渔”文化元素,将渔文化传承、鱼类相关知识科普以及餐饮美食等有机结合起来,推动渔业园区变为休闲景区。要从一个县创一个示范点开始抓起,努力把种养基地、渔业园区、加工企业打造成生态循环的特色休闲景区景点。
三、主动作为,履职尽责抓落实
发展生态渔业,推动“渔业增效、农民增收、全民受益”是我们农业农村系统的职责。市农业农村局要主动加强与相关部门的沟通衔接,积极争取各方支持,努力形成推动生态渔业加快发展的强大合力;要统筹督导,对渔业发展重点任务落实情况实行一月一通报、一季度一督查,确保各项工作有序推进。市渔业工作站要牵头抓总,对全市渔业发展做好部署安排,建立联席会议制度,加强会商研究,强化督促指导;要切实加强业务学习、政策研究和难题破解,不断提升渔业干部队伍素质,充分发挥渔业干部队伍主力军作用;要建立健全渔业工作领导包片、干部包抓责任制,把任务、责任细化夯实到领导、到科室、到干部;要抓紧研究制定《安康生态渔业五年行动计划》,明确今后五年的发展任务。渔业协会和产业联盟要充分发挥桥梁纽带作用,在良种繁育、基地建设、品牌建设、科技支撑等方面聚焦聚力、做好服务,全力助推渔业产业加快发展。
我市生态渔业发展基础牢固,优势突出,前景光明。在新的机遇下,大家一定要坚定信心、保持定力,树立新理念,拿出新举措,全力推动渔业产业健康持续发展,为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、实现全面小康做出应有贡献!
-13-工作,加快“安康花鲢”“安康钱鱼”2个地理标志证明商标申报注册工作。第三,要搞好营销宣传,通过“三年百市百店千点”富硒产品送健康活动,促进渔业产品营销;结合“千村千处”供销电商扶贫示范点建设,提升水产品与互联网对接实效。同时,要坚持开放理念“走出去”,精心组织我市生态渔业产品积极参加国内大型“水产博览会”,扩大安康生态渔业品牌影响力。要加大“互联网+”推介力度,推动富硒渔业产品上网上店、线上线下对接,不断开拓国内外市场。市农业农村局牵头,市渔业站负责,要主动会同市富硒办、市供销社、市商务局等单位,制定一个长期宣传方案,策划多场系列活动,通过全方位、多层次、宽领域、立体式宣传,叫响做靓安康生态富硒鱼品牌。六要狠抓循环融合不松劲。要围绕资源利用循环化、富硒产品生态化、产品开发系列化,推动生态渔业循环发展,延长产业链,提升附加值。要鼓励发展工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖、稻鱼综合种养等生态健康养殖模式,促进资源循环利用。要引导养殖企业、大户、合作社合理布设养殖废水净化设备,补齐渔业养殖生态环保设施短板。要坚持“三产为龙头、二产做支撑、一产打基础”的既定思路,加快推进特色种养与休闲渔业、乡村旅游、生态养老等新型产业深度融合,积极发展“渔业+旅游、康养、休闲”等新兴业态,推动一二三产融合发展。在渔业发展中要融入“渔”文化元素,将渔文化传承、鱼类相关知识科普以及餐饮美食等有机结合起来,推动渔业园区变为休闲景区。要从一个县创一个示范点开始抓起,努力把种养基地、渔业园区、加工企业打造成生态循环的特色休闲景区景点。三、主动作为,履职尽责抓落实发展生态渔业,推动“渔业增效、农民增收、全民受益”是我们农业农村系统的职责。市农业农村局要主动加强与相关部门的沟通衔接,积极争取各方支持,努力形成推动生态渔业加快发展的强大合力;要统筹督导,对渔业发展重点任务落实情况实行一月一通报、一季度一督查,确保各项工作有序推进。市渔业工作站要牵头抓总,对全市渔业发展做好部署安排,建立联席会议制度,加强会商研究,强化督促指导;要切实加强业务学习、政策研究和难题破解,不断提升渔业干部队伍素质,充分发挥渔业干部队伍主力军作用;要建立健全渔业工作领导包片、干部包抓责任制,把任务、责任细化夯实到领导、到科室、到干部;要抓紧研究制定《安康生态渔业五年行动计划》,明确今后五年的发展任务。渔业协会和产业联盟要充分发挥桥梁纽带作用,在良种繁育、基地建设、品牌建设、科技支撑等方面聚焦聚力、做好服务,全力助推渔业产业加快发展。我市生态渔业发展基础牢固,优势突出,前景光明。在新的机遇下,大家一定要坚定信心、保持定力,树立新理念,拿出新举措,全力推动渔业产业健康持续发展,为助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、实现全面小康做出应有贡献!