为全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),我局认真贯彻落实《条例》精神,按照市政府办《关于做好2013年度政府信息公开工作年度报告公布工作的函》的要求,结合我局工作实际,以依法行政、提高效能、服务农民的目标,不断完善公开制度,拓宽公开领域,深化公开内容,规范公开流程,创新公开形式,通过安康农业信息网站(http://www.akagri.gov.cn/)主动公开了我局2013年度要求公开的各类政务信息,其具体情况报告如下:
一、概述
2013年,在市政府政务公开领导小组办公室的指导下,我局严格按照信息公开的要求,全面及时主动公开了本单位的重大活动、发展规划、政策法规、工作动态、领导活动等相关新闻和本单位普发性政策、人事任免相关文件及部门预算和三公经费等信息,扎实开展了政务信息公开工作,全面提升了政府信息公开工作水平,有力地促进了各项工作的开展。
(一)加强组织领导。我局高度重视政府信息公开工作,为全面提升政府信息公开工作水平,我局成立了以局长为组长、 分管领导为副组长,相关局属单位及机关各科室负责人为成员的政府信息公开领导小组,领导小组办公室设在局信息科。由局信息科统筹协调相关工作,保证了2013年度本单位政府信息公开工作顺利开展。
(二)健全各项制度。为进一步加强和规范政府信息公开相关制度,我局严格遵循《安康市政府信息公开办法》、《安康市政府信息公开发布协调办法》等规定和有关要求制定了《安康市农业局网络信息发布工作责任制度》、《安康市农业局信息发布审核登记制》,进一步规范了信息发布审核、信息保密审查、网站互动信息处理、网站日常巡检及上网信息复查等管理制度。明确网站管理及岗位职责,促使我局政府信息公开的内容、范围,形式和措施得到全面有效落实。
(三)制定配套措施。一是不断完善政府信息公开审查机制。严格坚持“先审查、后公开”的原则,公开各类政务信息。二是积极加强与市政府门户网站链接。建立了市农业信息网站与市政府门户网站双向链接。并积极向市政府门户网站报送农业动态信息,不断提升农业信息的关注度。三是加强重点领域公开透明度。在安康市农业信息网增设了“政策法规”、“公告公示”、“重点项目” 群众关心关注的热点问题的信息公开专栏,及时公开强农惠农政策、重点项目建设、防灾减灾预案等重点领域工作,主动接受社会公众和新闻舆论的监督。四是加强与中省市新闻媒体的合作。主动邀请农民日报、经济日报、陕西日报、中央电视台等主流媒体,大力宣传我市循环农业、主导产业、职业农民培育等亮点工作。据统计,全市农业系统共发新闻稿件3993条。其中:在农业部网站发稿1022条,省政府网站发稿120条,省农业信息网发稿1460条,市政府网站发稿159条,市农业信息网站发稿987条;安康日报发稿173条,农民日报12篇,其它省级以上涉农报刊发稿60条。增强了农业工影响力和知名度,让全社会更加了解和支持农业工作。
(四)学习培训情况。按照《条例》的要求定期组织干部职工对信息公开基本知识、保密知识、安全知识和政府信息公开目的意义等内容进行学习培训。同时,通过平面媒体和网站大力宣传中、省、市有关“三农”重大决策、强农惠农政策、重大农业建设项目和专项资金的信息公开,确保投资项目实施和资金管理使用的公开透明,提升信息公开水平。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容。我局在网上主动公开的内容主要有以下几种类型:机构概况、政务信息、政策法规、业务工作、行政执法、人事管理、财政信息、办事指南等 。
具体包括:本机关职能情况、机关领导及分工情况、内设机构职能情况、局属单位设置及职能情况;领导活动及会议讲话;人事任免事项、职称晋升;本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等;财政预算、决算报告;党组织活动开展情况。由中省制定、与本机关职责相关的法律法规;以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性法规政策文件;“双创”进展、文明创建活动开展情况;本部门各项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;行政事业性收费的项目、依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;重大建设项目的批准和实施情况;环境保护、农业执法、农产品质量监管情况;农技植保、园区建设、富硒研发、科技教育、职业农民培育、市场信息、龙头企业、项目建设、农业科研、畜牧、农机、农经等农业方面的政策、技术措施及其实施情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等。
(二)公开形式及数量。我局主要通过本局门户网站公开,同时,根据政府信息内容和特点通过报刊、广播、电视等便于公众知晓的辅助方式公开。全年按照《条例》的要求,主动公开政务信息1987条。
三、依申请公开政府信息情况
2013年以来,我局没有收到要求公开农业政务相关信息,不存在不予公开政府信息的情况。也没有收费的情况。我局对一些现代农业园区、农民专业合作社和产业大户来单位索要有关政策文件,我局都免费提供,不存在收费情况。没有因政务信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
四、存在问题及改进措施
2013年,我局政府信息公开工作制定了政务信息公开目录,完善了相关制度,强化了措施,明确各业务科室及站所的职责,丰富公开内容,取得了一定的成效,但与群众需求还存在一些差距,政策法规文件已全部公开,但因产业的多样化,与农民需要的技术方面的资料还有待进一步丰富完善。
下一步我局将按照政府信息公开的要求,进一步加强和深化政府信息公开工作:一是进一步提高公开意识,树立以服务对象为导向的规范化服务型理念,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制;二是继续加大培训力度,通过各类学习培训,提高政府信息工作人员业务水平,更好地理解掌握相关制度规范,改进完善有关工作机制和方法;三是强化目标管理,严格执行政府信息公开的各项工作制度,完善责任追究制和评价考核机制,建立健全政府信息公开监督检查机制,争取达到以政府信息公开推进各项业务工作的互利双赢效果 。