安康市2014年政府工作报告明确提出：要加大现代农业产业园建设力度，实施“十园示范百园提升”工程，完善现代农业园区道路、电力、灌溉等设施，推进标准化生产和无公害农产品、绿色食品、有机农产品发展，吸引工商资本进入，创新土地经营权流转模式，壮大龙头企业。如何进一步解放思想，抢抓机遇，改革创新，加快现代农业园区发展，着力打造现代农业园区升级版，全面完成市委市政府提出的各项现代农业发展目标任务，已经摆在各级农业部门面前。

回顾我市近几年来现代农业发展历程，探析安康现代农业园区建设所存在的差距和问题，我们认为，要高起点、高水平完成“十园示范百园提升”工程任务，必须紧紧抓住以下提升重点：

提升特色产业。园区无论是实现经济效益，还是有效发挥对结构调整、生产经营方式转变、农民增收的示范带动作用，都必须加大特色产业开发力度，把园区经济效益、社会效益的实现建立在特色产业支撑之上。园区主导产业培育要围绕生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业、蔬菜等特色产业，突出“精”而“专”，不搞“大”而“全”，不搞“百花园”，必须紧紧与当地农业结构调整的实际相结合，与资源禀赋和当地特色产业紧密结合起来，做大做强、做深做透、做特做精，凸显个性化功能，形成专业化的规模优势，区域化的特色优势，逐步使现代农业园区成为培育特色产业、扩大优势产业、强化主导产业的示范基地，为我市富硒特色主导产业的培育和发展发挥积极作用。2014年底，每个百园提升园区的主导产业占比应达到80%以上。

提升规模档次。规模化是专业化、标准化和产业化的前提和基础，推进适度规模经营是发展现代农业的必然选择。我们要按照“依法、自愿、有偿”的原则，在充分尊重农户的土地流转主体地位前提下，积极引导园区内农户以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等多种形式向园区业主流转土地，发展规模经营。2014年底，每个百园提升园区的土地经营规模应在原基础上分别扩大500亩以上。对未达到省市级园区基本规模要求的将启动淘汰机制，新申报认定省市级园区的土地规模必须符合建设标准。

提升科技含量。始终坚持把科技创新作为提升主导产业质量和水平的内生动力，坚定不移走创新驱动的发展之路。大力培育园区原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，着力突破制约园区发展的关键技术，加大技术改造力度，提高工艺装备水平，调整产品结构，提升产品质量和档次；以园区建设为中心，不断健全和完善农业科技服务体系，创新农业科技推广机制，鼓励科研院所、农技人员通过合作共建、技术入股等参与园区建设,着力构建“科技人员到园、良种良法到田、技术要领到人”的科技推广新机制；积极帮助园区开展内引外联，引进科技人才，增强园区自身的科技研发与推广能力；大力支持园区业主引进新品种、应用新技术、推广新经验、发展新农机，通过多种途径，提高生产经营水平，使园区成为农业高新技术的孵化器；以新型职业农民培育为切入点，积极开展农业新科技、实用技术培训，提升农业从业人员素质，力争培育出更多的职业化农民。2014年底，纳入百园提升园区主要生产环节的机械化率达80%以上，良种覆盖率达100%，标准化覆盖率达100%，蔬菜设施化比重达到80%以上，农业科技贡献率达70%以上；种植类园区年亩均效益达1万元以上，水产类园区年亩均效益达1.5万元以上，畜牧类园区年亩均效益达2万元以上。

提升产业水平。拉长、延伸农业产业链条是统筹城乡发展的重要途径，也是提升现代农业园区产业水平的关键。要通过拓展精深加工、包装储藏、市场营销和休闲观光等环节，延伸园区的产业链条，不断优化产品结构，提高农产品及加工品附加值，形成产加销、贸工农、一二三产业相互配套协调发展的现代农业园区产业化体系。要积极推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”，积极发展各类营销主体，运用电子商务、物流配送、连锁加盟等现代流通方式，强势捆绑、扩大市场，力求实现农产品货畅其流；要积极组织园区参加相关农产品博览会、招商会、展销会等市场营销活动，扩大影响，增加市场占有率。2014年底，每个百园提升园区主要农产品加工率达到80%以上，精深加工比例达到50％以上，农产品加工副产物综合利用率明显提高；每个百园提升园区有3个以上销售门店、1个网上销售平台，每年参加3次以上各类展销活动；休闲观光类园区应达到《旅游区（点）质量等级的划分评定》中所列2A级以上（含2A级）标准。

提升品牌形象。品牌农业是农业核心竞争力的集中体现，是衡量现代农业发达程度的重要标志，是推进园区实现跨越式发展的利器。要不断强化品牌意识，创新品牌、发展品牌、做大品牌，大力宣传和推介农业品牌；大力发展标准化生产，全面推行农产品生产记录、产地准出，健全质量安全可追溯机制，积极开展“无公害、绿色、有机”产品认证，倾力打造安康现代农业园区产品“绿色、富硒”品牌；完善农产品质量安全检验检测设施，采取业主自检和监督抽检相结合方式，强化农业投入品和农产品检验检测，保障园区生产经营的农产品质量安全。每个百园提升园区在创品牌方面要做到“五有”，即有品牌营销战略策划方案、有注册商标、有“三品”认证、有省级以上媒体的广告投入、有农产品质量检测室。

提升管理效能。现代农业园区生产经营效率的提高，其中一个关键因素就是用现代经营管理形式推进园区发展，用有效的现代企业制度来保证各项建设目标的实现。纳入百园提升工程园区应进一步转变管理思路，按照权责结合、管理高效、运转协调的标准，大力引进先进管理思想、方法、技术和人才，建立完善现代企业制度，切实提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。要加强决策管理和运行管理，科学定位园区发展方向，科学选择园区主导产业，科学设定品种类型，做好茬口安排，完善市场预警体系，规避产业发展雷同、产品结构单一、集中上市过剩的市场风险。要建立健全各类规章制度，抓好各项基础管理和专项管理，加强财务、成本、质量和营销管理，积极推行以现代信息技术为核心的现代化管理。每个百园提升园区在经营管理上要坚持科学、有序、高效，做到无裸露土地、无闲置设施设备、无断茬断档、无重大生产安全事故，有健全管理制度、有电子监控设备、有专人负责统计报表。