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我市创新机制筑起农产品质量安全“防护墙”

发布时间:2014年06月05日16时55分作者:鲁延柱 王曾萍来源:

民以食为天,食以安为先。农产品质量安全直接关系到人们的生活质量和身体健康。中央要求“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
    近年来,尽管有诸如“瘦肉精、苏丹红、三聚氰胺”等农产品质量安全事件的发生,但安康市仍然是农产品质量安全的一片净土。但随着市场竞争力加强,物流提速日益加快,百姓对农产品质量安全关注度不断增强,农产品质量安全形势依然十分严峻。安康市是一个农业大市,农产品品种繁多,农产品质量监管难度大。对此,安康市农业部门按照“创新机制,突破瓶颈,规范监管”的要求,深入县区、乡镇开展调研,通过走访、座谈、问卷等形式,搜集了大量的资料,最后形成了“政府搭台,部门监管,社会参与”的监管机制,总结了“搭建一个平台、堵住两个源头、实施三大检测、建立四大制度、开展五项活动”的监管体系,破解瓶颈,从源头上实行“一对一”监管构筑农产品质量安全屏障。
    搭建一个平台。即由安康市农产品质量安全领导小组办公室主办,组织专人编办“农产品质量安全简报”,以此为平台,展示各县区在农产品质量安全监管方面的好做法、好经验,通报各县区工作进度,对存在问题进行研讨评论,大力宣传农产品质量安全知识,营造农产品质量安全监管的浓厚氛围,掀起农产品质量安全监管的高潮。
    堵住两个源头。坚持“抓大放小、突出重点”的原则,确定千头以上的养殖场和283个省市县级园区和部分专业合作社两个源头。全市千头以上养殖场有630个,年出栏量占总出栏量的60%。而全市具有官方兽医资质的官方兽医489个,实行489个官方兽医与千头以上养殖场一对一包联,落实监管责任,千方百计把这个60%控制好,全市畜产品质量的大局就能得到有效控制。同时按照园区和专业合作社以菜、菌、茶、果等产业特点,结合实际聘请一批与园区和合作社相对应的安全监督员,实行一对一监管,落实好监管职责,把好农产品源头关。
    实施三大检测。农产品质量安全,检验检测是基础。按照职责分工落实市县检验检测中心负责菜、菌、果的质量检测和茶叶的质量检测,市县畜牧部门负责畜产品的检验检测。把住三大检测关,也就把住了农产品质量安全监管关。
    建立四大制度。凡是涉及到农产品质量安全的相关企业都要建立备案制度,把企业经营种类、经营方式、质量合格证等相关证件、联络方式等一一记录备案,便于随时接受监管。一是饲料生产企业和经营企业备案制度;二是农药、兽药生产企业和经营企业备案制度;三是种子生产企业和经营企业备案制度;四是化肥生产企业和经营企业备案制度。四种备案制度的建立,牢牢地把农资生产和经营企业掌控在手上,随时抽检,定期检查,协助他们在安康守法经营,确保农资的质量安全,确保农产品的质量安全。
    开展五项活动。这五项活动,是贯穿农产品质量安全监管的始终,把整个监管工作纳入这五项活动之中。一是专项整治活动。包括农资打假、专项检查、执法执纪等。二是监管体系建设。利用3—5年的时间,对全市市、县、乡执法机构、检测机构、队伍建设、能力提升、装备配置等进行全面的整顿和建设,力争使监管体系得以健全和完善 。三是法规宣传活动。利用普法之机,大力宣传农产品质量安全法以及相关条例,既让生产者受教育,更要让消费者受教育,提高广大消费者自我保护意识和鉴别真伪的能力。四是技能培训活动。选送专人到专业学院接受系统培训,并取得相应的资质,确保监管、检验检测、执法等达到一定的水平。五是制度创新活动。一项工作不因循守旧、循规蹈矩。凡事要有新意,有创新才有动力,有动力才有激情,有激情才能碰撞出火花,才能干出一番成绩。农产品质量安全监管涉及百姓“舌尖上的安全”和社会稳定的大局,没有现成的经验可复制,只有不断地探索和创新,只有扑下身子落实,才能给老百姓交上一份满意地答卷。

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