会议由市农业局副局长鲁延柱主持,市农业综合执法支队刘继瑞支队长、市农检中心主任田越分别总结了2014年全市农业执法、农产品质量安全监管和农产品检验检测工作,安排部署2015年农业综合执法和农产品安全监管工作。
会议指出:2014年,在广泛调研的基础上,探索出了“搭建一个平台、堵住两个源头、实施三大检测、建立四大制度、开展五项活动”的工作思路,得到了省上的充分肯定;市政府出台了(2014)100号文件,并借助文件精神,基本完善了市、县、镇监管和检验检测体系;市局出台了从生产源头上实行“一对一”监管办法,破解了农产品质量安全监管难的瓶颈;创办了《农产品质量安全简报》,通过广泛调研,撰写了若干篇关于农产品质量安全监管的文章,并在中、省、市重要媒体发表;创造性地开展了“废旧物回收”、“农产品质量安全追溯”等亮点工作,走在全省前列。2015年,在新常态下,农产品质量工作要义是“确保舌尖上的安全”, 基本方略也是“确保舌尖上的安全”,提高群众安全感和满意度。一是体系建设,重在完善。要实现执法、监管、检验检测市、县、镇、村全覆盖。二是既定思路,重在坚持。要继续坚持“1、2、3、4、5”的工作思路,让它成为安康农产品质量安全监管工作的一种固定“模式”。三是四级联创,重在落实。力争用五年的时间,80%的村达到监管示范村;80%的镇达到监管示范镇;80%的县区达到监管示范县区,这个目标实现后,全市就实现了农产品质量安全监管示范市的目标。四是重点工作,重在创新。在具体工作中要注意创新方法。在生产源头上,采取“一对一”监管,把官方兽医与规模养殖场对接,把聘请安全监管员与现代农业园区和专业合作社对接,人盯场,人盯园,人盯社;在质量追溯上,采用二维码记录整个生产、管理、用药、施肥等,发挥高科技追溯质量安全;在投入品监管上,采用备案的方式,把经营户资质、进货来源、销售流向、经营方式等在农业部门备案待查,用制度从根本上管住投入品;在标准化生产上,采用规范化生产,规范化管理,规范化运营,从技术角度管住产品质量安全;在宣传培训上,采取走出去、请进来的办法,学练结合,提高监管人员的素质和水平。五是专项活动,重在实效。专项治理活动,是农产品质量安全监管的一项重要手段。市、县两级执法部门要充分运用好这一办法,精心设计,突出重点,确定目的,确保专项活动的效果。六是三品一标,要重在扩规。大力推进无公害、绿色、有机和地理标志农产品发展,符合现代农业发展的趋势,也顺应了老百姓不断丰富生活的期盼。
最后,鲁延柱副局长要求,各县区农业综合执法机构要认真高度重视农业综合执法和农产品质量安全监管工作,狠抓监督管理,进一步明确工作机制,确保不发生重大农产品质量安全事件,一是找原因,要从高毒农药的乱用方面找原因;要从过量施肥方面找原因;要从假冒伪劣农资方面找原因;要从抗生素滥用方面找原因;要从假冒兽药方面找原因;要从不按标准化生产方面找原因。二是开药方,要从“一对一”监管方面下功夫;要从源头监管方面下功夫;要从检验检测方面下功夫;要从投入品监管方面下功夫;要从严格执法方面下功夫;要从标准化生产方面下功夫;要从专项活动方面下功夫;要从四级联创方面下功夫。三是巩固成果,创新模式,注重挖掘、收集成功经验和好的做法,并从制度机制层面加以总结、提炼和推广,不断探索建立农业综合执法和农产品安全监管工作的长效机制,促进我市农业执法和农产品安全监管工作再上新台阶。
会议还对评选出的2014年度35个“平安农资市场(门店)”、46个“诚信农资经营店”和20名“农业执法标兵”进行了表彰。