市农业局党委书记、局长崔用慧安排部署2016年农业重点工作

 市农业局副局长郭达彦主持会议

签定年度目标责任书

会议现场

2月23日下午，全市农业工作会议召开，会议全面贯彻落实中省农村农业工作会议、市政府全体会议及农口重点工作落实会议精神，总结了2015年以及“十二五”农业工作，谋划“十三五”农业发展思路，部署安排2016年农业工作。市农业局党委书记、局长崔用慧作重要讲话，副局长郭达彦主持会议。

会议指出，“十二五”期间，全市农业工作在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，转变发展方式，调整发展思路，创新发展理念，以“稳粮增收调结构、提质增效转方式”为主线，以发展优势特色产业为重点，以农业园区建设和农业新型经营主体培育为抓手，着力推进传统农业向现代农业转型升级。实现“三个增长”、“三个突破”、“三个提升”，超额完成“十二五”预期目标任务。粮油生产实现连增。从优化种植结构、普及优良品种、推广实用技术、搞好病虫防治等增产技术措施入手,以高产创建为载体，加快新型粮油生产主体培育，强化良种良法配套、农机农艺结合，转变粮油生产方式，提升粮食综合生产能力，全市粮油生产实现连年丰收。农民人均纯收入实现快增。2015年全市农民人均纯收入达8196元，较上年增长9.75%。较“十一五”末净增4220元，增长206.14%。畜牧综合生产能力实现稳增。畜牧产业逆境发展，生猪和肉羊总量、出栏量继续稳居全省第二位，规模养猪位居全省前列。共建成千头以上猪场628个、万头猪场69个，其中40个规模养猪场被命名为国家和省级标准化示范场，阳晨原种猪场被命名为国家生猪核心育种场。培育的阳晨“产业联盟”发展模式受到省委省政府的肯定并加以推广。特色产业发展实现新突破。魔芋种植面积已发展到26万亩，魔芋种植面积位居全省第一位，已占到全国13.1%。建成魔芋产业重点镇办71个、重点村151个。以即食食品为代表的魔芋深加工产品已占到全国同类市场的三分之一以上。全国魔芋协会现场会在紫阳成功召开。岚皋、紫阳被全国魔芋协会授予“9大全国魔芋产业重点基地县”。茶叶标准化程度不断提升。全市共建成茶叶标准化示范园52个，茶园面积发展到69.2万亩。蔬菜建设稳步推进。2015年全市蔬菜种植面积111.9万亩，其中设施蔬菜种植面积达到12万亩，蔬菜总产达148.6万吨。现代农业园区建设实现新突破。汉滨区、平利县被确定为国家级现代农业示范区，全市各级各类现代农业园区总数达355个，其中省级现代农业园区34个，市级现代农业园区146个。全市现代农业园区数量一直保持在全省前列。农业经营主体培育实现新突破。职业农民培育工作“安康模式”在全国推广。农业经营组织不断壮大。全市共培育农民合作社1190个、家庭农场286个、培育市级以上农业产业化重点龙头企业124家，全市省级以上农业产业化重点龙头企业数量较“十一五”增长近3倍，市级以上农业产业化重点龙头企业认定和监测管理机制初步形成。现代农业管理服务水平明显提升。农业机械化水平大幅提升，探索出适合山区的“一社一区”农机化发展模式得到省厅肯定并在全市推广。农产品质量安全监管能力不断加强，全市建起市县农业行政执法监管及农产品安全检测体系，农产品质量安全监管“安康模式”在全省交流经验。全市已获得陕西省无公害农产品产地43处、无公害产地面积153.7万亩、无公害农产品119个，有机农产品基地15处、有机农产品16个，农产品地理标志登记保护产品7个。农业可持续发展能力着力提升。市富硒产品研发中心建立的安康富硒食品开发国家地方联合工程实验室获国家发改委正式批复，成功跻身国家队行列，安康富硒产品科技创新孵化器成为国家级科技企业孵化器。大力发展现代生态富硒循环农业，得到农业部部长的充分肯定和认可，并被《农民日报》头版头条刊载经验成效。农业农村信息化基础不断夯实。全市建成农村信息综合服务站2479个，锻造出农业农村信息化“白河模式”在全省推广。农业农村改革工作稳步提升。土地确权登记工作有序推进，全市完成实测的承包面积489.5万亩，占耕地面积的99.2%，基本完成测绘制图工作任务，达到颁证标准。同时，积极推进美丽乡村建设工作，建成市级美丽乡村23个。

会议强调，2016年，是实施“十三五”规划开局之年，是贯彻落实十八届五中全会精神、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。全市农业工作要紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收调结构”推进供给侧结构性改革，加快转变发展方式，深化改革创新发展，提高农业质量效益和竞争力，全面抓好十项重点工作，确保“十三五”开好局起好步。坚定不移抓好粮油生产；坚持不懈抓好现代生猪产业；做大做强魔芋和茶叶产业；加快现代农业园区提质增效；加强生态循环农业发展；大力发展富硒特色产业；继续抓好美丽乡村建设；不断提升农业机械化水平；不断加强农产品质量安全；积极稳妥推进农业改革。力争全市粮食面积稳定在400万亩，总产保持在80万吨以上；油料面积100万亩、总产13万吨以上；生猪出栏320万头，肉类总产27.5万吨以上；蔬菜种植103万亩（其中：设施蔬菜12万亩），产量133万吨以上；发展魔芋30万亩，产量达到35万吨以上；农机装备总动力达到187万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到23%；农村居民人均可支配收入增长11%。

会议要求，全市农业系统干部职工要切实加强自身建设，既抓业务、也抓队伍，既抓发展、也抓管理，既抓绩效、也抓作风，努力提升学习能力、谋划能力、执行能力、自律能力，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，奋力开创全市农业经济发展新局面。一要以更加有为的精神状态抓农业工作。始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。二要以更加专业的能力素养抓农业工作。立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。三要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

会上与县区农业（农林科技）局签定了年度目标责任书，对2015年度农业工作目标责任考核先进集体、粮油生产等重点工作先进单位进行了通报表彰。

最后，副局长郭达彦就如何贯彻落实好会议精神进行强调：一是做好传达汇报。各单位要抓紧抓好会议精神学习和传达，开好领导班子会议及全体职工大会，深入学习会议精神实质，增强工作责任感、紧迫感，树立新理念、实现新跨越。二是夯实责任抓落实。各单位要根据目标责任书，进一步明确目标责任、细化工作任务，做到任务不漏项，责任到人、到岗，激励干部职工想干事、能干事、会干事、干成事，齐心协力、全力配合，全面完成全年目标任务。三是强化措施抓落实。要结合实际、因地制宜，突出重点，统筹兼顾，采取积极有力、有效措施，科学谋划发展，优化农业产业结构，着力促进现代农业的整合提升，确保会议精神不折不扣、实实在在地得到贯彻落实。

各县区农业（农林科技）局长、局属单位科级以上干部及局机关全体人员120余人参加了会议。