今年是“十三五”开局之年，为了继续深化改革，科学规范廉洁高效落实购补政策，促进现代农业发展和农民增收，2016年新《农机购置补贴实施方案》，在保障政策连续性与稳定性基础上，按照农业部“缩范围、控定额、促敞开”的总体要求，以绿色生态为导向，对补贴机具的品目、补贴额度、操作流程、各实施主体权责界限划分等方面进行了调整完善。《方案》要求各级农机化主管部门严格按照方案明确的权责认真履职，要做到“三个严格”，严把“五个关口”，即：严格程序、严格管理、严格监督。严把发现问题、调查问题、上报问题、分级处理及整改落实五道关口。积极推动农机购置补贴工作规范高效廉洁实施新常态，切实把党的强农惠农政策全面落实好。

严格程序，规范办理。农机化主管部门必须严格工作程序，认真执行各项规章制度，实行阳光操作、规范操作。一是要严格工作纪律，依法、依规、依要求办事，排除干扰、守住底线。二是要严把关键环节，必须把好补贴受理、抽查核实、资金兑付、资料管理等关键环节，对重点补贴对象、补贴额较高和供需矛盾突出的机具要重点核实，加快推进资金实施兑付力度，确保农民利益不受侵犯。三是重大问题按照政务流程集体决定，涉及补贴资金分配、补贴数量超限等重大事项必须由集体研究确定，并及时上报市级农机主管部门备案，确保程序合法、干部及资金安全。

严格管理，认真履职。县级人民政府是农机购置补贴政策的实施主体，县级农机（农业）、财政部门具体负责农机购置补贴政策的落实。农机化主管部门要会同财政部门在本级政府领导下，制定年度农机购置补贴实施方案，夯实补贴政策实施各部门的管理责任，推行补贴政策实施定岗定责，在申请补贴、核实公示、监管与督查、资料管理等方面，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任制度，并认真加以落实，制度管人，职责明事。

严格监督，确保成效。农机化主管部门要按照属地管理的原则，全面履行监管职责，对购机补贴实施实行常态化监管，以监管促规范、以监管促落实；要围绕农机购置补贴重点工作和关键环节，采取多种形式和手段，积极邀请人大、政协、纪检监察等部门参加，切实加强辖区内农机购置补贴政策实施情况的检查。同时，要认真分析查找本地区农机购置补贴政策实施环节中的风险点，建立健全内部监督制度，在人员管理、操作流程、资料管理等方面强化部门自查和风险防控，形成相互制约、相互监督的工作机制。

严惩违规，把牢“五关”。农机化主管部门要强化对生产企业及经销商的日常监管，加大违规查处力度，一定要让违规企业得不偿失，形成震慑。省、市两级农机化主管部门监管工作的重点是组织协调、培训指导和督促检查，要不定期地组织明查暗访，对发现的问题及时曝光，及时处理，把问题遏制在萌芽状态。县级农业(农机)部门要发挥就近监管的优势，严把发现问题、调查问题、上报问题关，要对农民投诉多、“三包”服务不到位、补贴比例畸高、出厂编号及铭牌不规范等问题进行调查核实，视情况约谈告诫生产企业，要求其限期整改，严重违规问题要及时上报。市级农机化主管部门要严把分级处理、整改落实关，针对县级农机主管部门上报的问题，认真调查核实，及时提出处理意见，监督整改落实。省级农机化主管部门对重大违规问题，根据市级农机化主管部门调查的实际情况，从严从重处理。