根据《关于安康市现代农业十园示范百园提升工程实施方案的通知》(安政办发[2014]27号)要求,现将上半年全市现代农业园区建设情况通报如下:
一、建设工作进展情况
上半年,按照市委市政府“三区两园一中心”建设总体部署,全市现代农业园区建设工作以实施十园示范百园提升工程为切入点,以抓特色、扩规模、提科技、创品牌、延链条为着力点,以扩规模、上水平、提效益为落脚点,加强组织领导,精心安排部署,夯实工作责任,采取得力措施,不断加大推进力度,全市现代农业园区建设取得一系列新突破。
(一)规模扩张实现新突破。上半年全市新启动建设现代农业园区31个,各级各类园区总数达293个,新流转土地8.77万亩,已建成总面积达58.9万亩,新增投资19.16亿元,实现产值26.35亿元。纳入百园提升工程的100个园区新流转土地面积3.9万亩,已建设总面积达28.66万亩,新增投资14.79亿元,实现产值19.97亿元。百园提升工程中13个重点园区今年新增投资6.06亿元,实现产值6.45亿元。
(二)产业融合实现新突破。围绕畜牧、茶叶、魔芋、核桃、渔业五大农业特色产业发展,各地不断加快园区产业结构调整和优化升级,“接二连三”的产业化发展格局正在逐步形成。旬阳县新森林现代农业园区在抓好中药材种植核心区的同时,已建成年产1100万瓶拐枣解酒饮料生产线;紫阳红椿现代农业园区综合服务楼、技术研发产品检测中心建设基本完成,年产500吨茶叶生产线开始运行;平利县建成龙头农耕文化园、翠茗园茶艺山庄、琵琶岛垂钓中心、女娲银峰生态观光园等一批现代农业观光示范园,上半年接待游客5.7万人次,旅游观光收入468万元。上半年,全市百园提升园区农产品精深加工产值14.82亿元、农产品流通产值17.1亿元、休闲观光产值2.58亿元。
(三)设施提升实现新突破。各县区通过整合小流域治理、基本口粮田建设、土地开发治理、设施蔬菜、标准化养殖、农机购置补贴等各类涉农项目,不断加大对园区建设基础设施的投入力度,园区水、电、路、渠等基础设施得到明显改善。天宝现代农业园区土地整理210亩,砌石1万余方,铺设生产用水管网10公里,修建窖塘800立方米,修路10公里,建设鸡舍2000平方米,新建大棚19座。汉滨区阳晨、忠诚、鸿盛、河西、刘营、尚硒等现代农业园区新建钢架大棚2600亩,鸿盛现代农业园区新建农产品加工储藏物流中心7000平方米,林源现代农业园区新建标准化羊圈1000平方米。据统计,上半年全市共整合财政资金5.26亿元用于百园提升工程,共引领建设日光温室189亩,拱棚3461亩,冷库8528立方米,气调库7680立方米,厂房143485.6平方米,养殖圈舍51503平方米,沼气1582立方米,网箱11800平方米,鱼种池18380平方米,水塔11478立方米,水窖12468立方米,硬化道路87.35公里,供电线路123千米,供排水管道(渠)146.73千米,参观景点12处,农田整理16339亩。
(四)农民增收实现新突破。各地积极探索采取“园区+企业+合作社+农户”等共赢模式开展园区建设,不断密切园区建设与农户的利益联结,有效带领了一方农民致富。汉滨区忠诚现代农业园区带领全村260人从事蔬菜生产经营,实现了农民增收、合作社壮大、企业盈利的“三赢”。旬阳县新森林现代农业园区农民通过流转土地承包经营权年可获得地租收入1万元以上,200余名农民可获得工资性收入480万元,可带动全县2000多农户发展中药材,年可获得经营收入1000万元以上,真正实现了园区发展,农民受益。
二、存在的主要问题
(一)园区发展不平衡。虽然上半年全市园区建设工作取得了显著成效,但也有个别地方、个别部门、个别园区对实施十园示范百园提升工程重视不够、理念偏颇、措施乏力,再加之受土地流转难等因素制约,导致个别地方园区建设进展缓慢。
(二)园区建设融资困难。园区基础设施建设投资巨大,业主自身经济实力不强,银行贷款门槛高,融资困难,导致个别园区建设未完成预期目标任务。
(三)缺乏技术和管理人才。人才短缺成为园区发展的瓶颈,人才“引不进,留不住”,尤其缺少有技术、会管理、善经营的复合型人才。
四、下一步工作要求
(一)在做大园区规模上下功夫。要继续按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极引导园区内农户以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等多种形式向园区业主流转土地,发展规模经营。力争今年底,每个百园提升园区的土地经营规模应在原基础上分别扩大500亩以上。
(二)在提升科技水平上下功夫。大力引导园区创新和引进新品种、新技术、新设施、新农机,鼓励科研院所、农技人员通过合作共建、技术入股等参与园区建设,积极开展农业新科技、实用技术培训,多措并举全面提升园区建设的科技含量。力争今年底,纳入百园提升园区农业科技贡献率达70%以上。
(三)在做强特色产业上下功夫。要围绕全市茶叶、核桃、畜牧、魔芋、生态渔业五大特色建设,注重农产品精深加工,注重富硒品牌打造,注重一二三产业融合发展,不断提升园区产品附加值、不断扩大园区产品市场占有率。
(四)在加强组织领导上下功夫。进一步加强现代农业园区建设的组织领导,主要领导亲自抓,明确推进目标、制定推进措施、细化推进方案,健全管理机构、加强服务配套、做好项目整合、积极开展宣传,确保园区建设实施质量和效果,确保园区建设的各项目标任务顺利完成。
五、建设工作排序
汉阴县、平利县、紫阳县、镇坪县、汉滨区、白河县、旬阳县、岚皋县、宁陕县、石泉县。
2014年上半年全市现代农业园区建设任务完成情况评分表
县区 |
各级各类 |
十园示范百园提升工程(80分,单位:亩、万元) |
总 得 分 |
名次 |
|||||||
任务 |
在建 |
实施 数量 |
土地流转(40分) |
投资(20分) |
产值(20分) |
||||||
目标 |
完成 |
目标 |
完成 |
目标 |
完成 |
||||||
汉滨 |
70 |
70 |
20 |
5000 |
6545 |
31608 |
42672 |
36554 |
45722.5 |
124 |
5 |
汉阴 |
25 |
25 |
11 |
2750 |
7230 |
24500 |
29400 |
27474 |
32970 |
173 |
1 |
石泉 |
20 |
20 |
8 |
2000 |
0 |
7544 |
7100 |
14978 |
19230 |
65 |
10 |
宁陕 |
15 |
15 |
4 |
1000 |
561 |
2350 |
2510 |
7400 |
7696 |
85 |
9 |
紫阳 |
25 |
18 |
9 |
2250 |
4440 |
6160 |
8048 |
20210 |
19648 |
139 |
3 |
岚皋 |
20 |
20 |
6 |
1500 |
1460 |
2820 |
3250 |
5900 |
2850 |
92 |
8 |
平利 |
45 |
45 |
13 |
3250 |
8871 |
10024 |
10471 |
21916 |
21604 |
170 |
2 |
镇坪 |
15 |
15 |
6 |
1500 |
2969 |
12550 |
10470 |
9084 |
6500 |
130 |
4 |
旬阳 |
45 |
45 |
14 |
3500 |
4100 |
15576 |
15600 |
39154 |
26692 |
101 |
7 |
白河 |
20 |
20 |
9 |
2250 |
2840 |
16300 |
18350 |
13928 |
16815 |
117 |
6 |
特此通报
安康市农业局
2014年7月15日