一、总体要求
1.指导思想。坚持以党的十八大精神为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”为目标，以“转作风重实干”为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，切实推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织在服务群众、服务发展中的领导核心和战斗堡垒作用。
2.工作目标。建设基层服务型党组织，要达到“六有”目标：有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升。
3.服务重点。突出服务改革，就是加强和改进党组织思想政治工作，不断提高宣传群众、动员群众、团结群众的能力，把党员和群众凝聚到理解、支持、参与改革的实际行动中来。突出服务发展，就是以“农业强、农民富、农村美”为目标，以建设现代农业为抓手，凝聚力量，营造环境，提供动力，实现兴农、强农、富农。突出服务民生，就是以“惠农富民”为核心，问民需、谋民利、解民忧，创新机制，提供服务，化解矛盾，促进社会和谐稳定。突出服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，倾听群众意见，维护群众利益，按照群众需求和意愿提供服务，教育引导和团结带领群众共创幸福美好生活。突出服务党员，就是健全党务公开和党内激励关怀帮扶机制，关心关爱党员，尤其要帮助老党员、生活困难党员和流动党员解决实际问题，增强党员的归属感、责任感，激发内在动力。
二、主要任务
以“建现代新三农，展党员新风采”和“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”为引领，重点围绕服务中心、服务大局、建设好队伍，促进局机关党组织、局属事业单位党组织更好履行职能和完成任务搞好服务。一是深入开展“双创建”活动，即创建“五型机关”党组织、标准化党支部、示范党支部创建和“创业先锋”、“敬业先锋”、“服务先锋”创建。二是深化党的群众路线教育实践活动，持续整治“四风”、“五股歪风”，不断强化服务意识、提高服务效能。三是深入开展“三联共建”、包联帮扶等活动，进百园服务，联百场帮扶，入百户解困，送政策、送技术、送服务，接地扎根，促农增收。四是深入开展“三亮三比三评”活动，即亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议，引导党员争创文明窗口、优质服务标兵，带动干部职工发扬农业“勤朴、和谐、担当、奉献”的农业精神，共筑“农业强、农民富、农村美”的农业梦。五是践行服务承诺，做到“三承诺”，即基层党组织向上级党委作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，接受群众监督，努力营造党员干部设身处地为民谋事、放下架子为民办事、扑下身子为民干事的服务新常态。
三、措施要求
1.落实领导责任。各级党组织要坚持“书记抓、抓书记”，认真落实党组织书记第一责任人职责，把服务型基层党组织建设作为当前和今后一个时期党建工作的重要内容，制定方案，健全机制，夯实责任，完善措施，有序有力推进。
2.狠抓工作落实。把服务型党组织创建工作纳入年度目标责任考核，与干部选拔任用、评优树模挂钩，奖优罚劣，以考促建。加强宣传引导，培育典型示范，营造浓厚氛围。
3.坚持统筹兼顾。把加强基层服务型党组织建设作为推进各项工作的有效手段，与现代农业建设、单位自身建设紧密结合起来，使各项工作统筹推进、相互促进、协调发展，使基层服务型党组织建设工作特色更加突出、成效更加明显，努力达到党员满意、群众满意、社会满意的效果。
