今年以来，旬阳县积极发挥产业、资源和区域优势，推进以生猪为重点的畜牧业规模化、标准化、产业化发展，通过加快畜牧业发展方式转变和加大政策扶持等措施，破解畜牧业发展的资金、技术、市场、效益、风险等难题，再创畜牧业发展新局面，全县现代畜牧业建设走上快车道。截至目前，该县出栏生猪90.2万头、存栏56.1万头，新发展千头规模养殖场33个、新（扩）建万头场3个，新建规模养殖场圈舍面积40400平方米，注册畜产品品牌1个，在规划的35个现代农业示范园区中均有规模养殖示范场。

    加大扶持力度，解“资金”难题。针对发展生猪产业一次性投入大、养殖成本高，养殖户心有余而力不足的现状，该县不断加大扶持力度，积极落实畜牧产业建设各项扶持政策和财政、信贷资金，帮助养殖户破解资金难题。一是对畜牧产业建设用地手续从简办理，提高办事效率。二是对外来投资畜牧产业建设者实行一事一议、特事特办，积极兑现优惠政策，全方位提供优质服务。三是该县整合各类资金2000万元以上，新增畜牧贷款5000万元以上，招商引资2000万元以上，支持畜牧产业发展。目前，该县千头以上规模养猪场建设已成为工业反哺农业大平台，吸引工矿企业老板和外出务工成功人士加入到畜牧产业建设中来。

    强化服务保障，解“技术”难题。发展生猪养殖，技术是关键。该县围绕自繁自育、标准圈舍、疫病防控、饲养管理、龙头企业和市场培育等关键技术环节，采取理论讲解、入户指导、现场示范、印发资料、科技培训等多种形式，强化养殖户技术服务和培训，着力提高农户饲养水平，降低养殖成本，减少养殖损失。印发《旬阳县生猪标准化养殖技术》、《旬阳县规模养猪场建设标准及规范》10000余份（册），组织畜牧技术人员逐镇开展镇领导、包村干部、重点村干部、养殖户技术培训。对镇畜牧站技术员进行两期业务技能提升培训，并将考试成绩作为绩效考核内容。目前，全县共开展畜牧各类培训560余场次3.1万余人次。

    注重龙头带动，解“市场”难题。畜牧业产品最终要进入市场成为商品，这个过程越简单，产品销售就越通畅，养殖户资金回笼就越快捷，发展信心越充足。为此，该县始终坚持把发展龙头企业作为牵动生猪产业化的总抓手，提高了养殖户与市场的联结度，解决了市场销售不畅的难题。一是依托阳晨牧业、军汇、永治等龙头企业，发展“联盟养殖”，由养殖户与龙头企业签订合同，按企业要求开展“受控”养殖，出栏生猪由龙头企业收购，保障了生猪饲养利润。二是大力推行“公司＋协会＋基地（养殖户）”、“协会＋基地（养殖户）”等模式，积极鼓励、支持协会加强对外联系，与县内外企业和市场搭建合作关系，提高组织化程度。三是规范发展生猪购销大户、农村经纪人，并抓住融入旬阳4小时经济圈的有利条件，多渠道拓宽市场，增强生猪产业发展的外向度。四是30万吨饲料工业一期工程竣工投产，与陕西润农实业发展有限公司合力，成功举办“旬阳县首届畜牧业发展高峰论坛”，带动生猪产业持续健康发展。

    发展规模养殖，解“效益”难题。紧紧抓住国家和省上加快推进现代畜牧业发展的机遇，大力发展规模养殖，实施生猪标准化建设，促进了传统养殖向现代养殖的转变。一是加强宣传发动。动员基层畜牧站及村社干部进村入户大力宣传生猪产业市场前景、扶持政策等，对有意愿的养殖户入户走访、集中培训、跟踪服务，帮助群众转变发展思维，推行规模集中养殖。二是加强资产利用。深挖养殖潜力，在重点引导、鼓励养殖大户新建规模养殖场的同时，扎实抓好现有畜禽养殖场的改建，提升生猪养殖规模，提高了养殖水平和效益。三是实行种植、养殖、沼气三结合，改圈、改厕、改厨三配套，以沼代燃、以沼带畜、以畜促沼，“畜-沼-园”反复循环利用模式。四是坚持实行资源捆绑机制、园区推进机制、强村大户和示范精品机制，实施畜牧产业功能区划分，一个村、一条河整体推进，将技术推广由过去单纯示范点向示范园区转变，实行集约经营，规模生产。规模养殖不仅提高了生猪出栏量和生长率，而且有效防范了疫病的发生、蔓延以及农村面源污染，取得了明显经济效益、生态效益和社会效益。

    加强保险、防检，解“风险”难题。近年来，临境周边动物疫病频频发生，生猪养殖户顾虑重重，生猪产业亟待加上一把“保险锁”。该县把动物防疫检疫作为工作重点，认真落实生猪政策性保险，切实提高了生猪产业抗风险能力。一是全力以赴抓好防疫。将防疫工作列入对各乡镇畜牧兽医站的目标考核，实行“一票否决”，通过采取“强化免疫、区域负责、跟踪督查、奖优惩劣”等办法，实现了防疫密度有保证、工作质量有提升。二是切实加强动物检疫。严格执行检疫“四到位”，强化动物产地检疫、屠宰检疫、市场检疫和运输检疫，在以村为单位的产地、规模养殖场推行申报检疫制度，落实检疫措施；加强动物重大疫病防控，强化动物疾病监测，防止重大疫病发生。三是坚持自主自愿、市场运作、共同负担的原则，推进能繁母猪的政策性保险。

    强化组织领导，解“发展中”问题。县委、县政府高度重视畜牧产业建设，组建畜牧产业建设领导小组，制定发展规划，一系列扶持政策，包抓措施、落实包抓责任，实行双向考评奖励，夯实了发展基础。今年以来，我县年初就制定下发了《生猪产业建设实施方案》，4月1日又印发了《畜牧产业建设单项奖评选办法》，对全县畜牧产业建设进行了全面安排部署，实行绩效考核和单项奖评选，7月份编制印发了《旬阳县重点动物疫情防控应急预案》。宽松的政策环境、有力的组织领导，为畜牧产业又好又快发展提供了组织保障。