胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会向十八大做的报告， 指出了解决好农业农村问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。通过对报告的深入学习，结合宁陕农业发展实际，特提出今后宁陕发展现代农业的粗浅思路。
首先，要以发展现代农业园区为重要抓手。现代农业园区符合现代农业发展的方向，承载了现代农业的基本要素。一是现代农业园区资金投入密集；二是现代农业园区规模经营扩大，园区涉及村家庭经营收入贡献份额大，人均收入较全县平均水平高；三是现代农业园区不断采用新的组织形式，打破了过去单家独户的经营方式，普遍采用工业化的管理模式；四是现代农业园区采用标准化生产方式，正在实现着农产品的安全高效。
其次，因地制宜，突出特色，探索符合宁陕特点的园区发展模式。目前，我县不断加快旅游村镇建设步伐，大力发展以“绿色、休闲、参与、体验”为主题的乡村旅游。启动了筒车湾镇全省旅游特色名镇、蒿沟休闲农庄、城关镇老城村、筒车湾镇许家城村、皇冠镇南京坪村、广货街镇蒿沟村4个重点旅游村和100户特色旅游经营示范户建设。蒿沟村、许家城村休闲农业为省级一村一品示范村，且蒿沟村2010年被命名为“休闲农业明星村”，我县发展特色农业产业食用菌、中药材、大鲵养殖等省级一村一品示范村已13个，全县发展农家乐138个。秦南食用菌现代农业示范园区，今年8月被列入省级示范园区，园区建成后，可集研发、试验、生产、加工、销售、观光等一体化现代食用菌示范园，已初具雏形。我县农业与旅游有机结合起来已经有一定的发展基础。从旅游业发展的趋势看，农业可促进旅游、旅游带动农业特色经济的快速与可持续发展，所以我县非常适宜发展休闲农业园区。 为此，建议宁陕主要发展四大类型现代农业示范园区，华严村“猪、沼、菜”现代农业示范园区，旬阳坝食用菌现代农业示范园区，关铁路大鲵现代农业示范园区，广货街、皇冠、筒车湾休闲农业示范园区。