近年来,平利县坚持把现代农业园区建设作为转变农业发展方式、发展现代农业的重要抓手,按照高起点规划、高标准建设、高科技支撑,高水平经营的原则,加快推进园区建设,取得了明显成效。
一是加强组织领导,强力推进园区建设。县委、县政府高度重视,对现代农业园区建设进行专题研究部署,出台了《关于加快推进现代农业园区建设工作的决定等文件,成立了农业园区建设领导小组,设立了园区建设管理办公室。为加快推进农业园区建设,建立了领导包抓责任制,实行一名县级领导、一个包抓部门(镇)、一支工作队伍、一套考核办法、一抓到底的工作落实机制,确保了园区建设顺利推进。
二是坚持科学规划,有序推进园区实施。按照一次规划、梯次推进、突出特色、错位发展的原则,细化年度建设任务,有序推进园区建设。在园区规划过程中,充分考虑当地的自然资源状况,农业生产特点等因素,因地制宜地进行规划设计,具体做到“三个结合”,即园区规划与现代农业发展要求相结合、与当地农业发展的主导产业相结合、与重点扶持的项目相结合,全面完成了列入市级的13个园区规划编制工作。
三是加快土地流转,促进园区规模经营。在认真总结近年来土地经营权流转经验做法的基础上,以农业园区建设为切入点,按照突破发展茶饮产业,大力发展设施蔬菜,稳步扩大生猪养殖规模,着力开发富硒特色粮油的发展思路,充分尊重农户土地流转的主体地位,积极引导鼓励园区内农民通过转包、出租、转让、股份合作、托管等方式,加快土地资源向园区集中,推动园区产业基地区域化布局、集约化经营、规模化发展。
四是培育经营主体,激活园区发展活力。制定了现代农业园区奖励扶持办法,筹集资金用于支持园区开展土地流转、发展产业、项目申报、市场体系及基础设施建设等项目,充分发挥政府奖补资金“四两拨千斤”的作用。组建专业合作社38个,入社会员达6000多户,42个农业园区都实现了龙头企业+合作社+农户的发展模式。
五是加强设施建设,提升园区装备水平。坚持把园区基础设施建设放在首位,按照市政府要求的“三个优先”原则,积极整合农村沼气、设施蔬菜、基本口粮田建设、土地开发整理、农村道路、农网改造等项目,均优先安排在农业园区实施,加快推进园区水、电、路等基础设施建设,大力推广应用钢架大棚、喷灌滴灌、农产品贮藏保鲜、冷链运输等设施设备,不断提高农业设施化水平。
六是完善服务体系,推动园区持续发展。按照科技人员到点、良种良法到田、技术要领到人的要求,对每个园区落实了1-2名科技人员包抓,切实搞好农业科技成果应用,大力推广新品种,先后引进了茶叶龙井43号、水稻、马铃薯等农业新品种30余个,推广智能温室、钢架大棚、节水滴灌等先进农业技术16项。积极引导鼓励各园区开展“农超对接”、“农校对接”,加大产地直销、专柜营销、订单销售、网上推销等市场开拓力度,不断提升园区效益。截至目前全县已启动建设茶叶、蔬菜、粮食、种养类现代农业园区42个,13个园区已列入市级百园建设规划,其中2个获省级园区命名、2个获市级园区命名,基本形成了“县有示范区、镇有示范园、村有示范点”的发展格局。