2018年以来，汉阴县聚力破解脱贫攻坚难题，结合县情，确定了“三变”改革重点村，试点村实现各镇全覆盖，探索出了一条“三变”改革助力脱贫攻坚的创新之路。

“三线”鼎力   助农资源变资产

平梁镇镇长李涛深有感触的说：“三线”人员对群众交友亮心，使村民群众敢于亮家底，助推了资源变为资产。”

汉阴县平梁镇太行村善用巧用基层党员、人大代表、中心户长这“三线”人员，破解了做群众思想工作的难题，将村集体和村民闲置资源聚集成资产。

平梁镇太行村按照整村“园区、社区、景区”三区融合整体规划，围绕发挥富硒农产品较多、农村资源丰富等优势，先后注册成立了太行山茶叶合作社等6个合作社和互助资金协会，在册贫困户251户、674人，通过“三线”力量，截至目前，太行山经济发展合作社吸纳集体、乡贤、农户、贫困户等股金106.8万元，统一经营面积2800亩，2017年该村村民分红总额13.5万元。

通过党员联系群众，宣传“三变”政策及做法；人大代表联系选民，通过“周三接待选民日”“季度选民座谈会”等形式，解决困群众关注的热点难点问题；中心户长联系村民，协助镇村做好信息收集、重点人群帮教等工作，为贫困群众、鳏寡孤独等特殊群体提供全方位帮助和服务。“三线”人员在助推“三变”改革中发挥了强大的感召力。

太行村的做法得到县委书记周永鑫的充分肯定，并在全县大力推广。目前，“三线”力量撬动资源变资产已经在全县10个镇141各村实现了全覆盖，全县有6000余名农村党员，815名人大代表，2354名中心户长帮联贫困户，全方位、全覆盖联系服务贫困户的模式，建成了强有力的精准扶贫网，是实现“三变”改革最稳固的一线力量。

清产核资  撬动资金变股金

在三变改革中，采取“支部+合作社+企业+×+贫困户”等模式助推“三变”改革，清查利用好国家扶贫投入资金，集体资源量化变股金，撬动企业、能人、贫困户的资金，实现了资金变股金滚动再生，在蒲溪镇天星村村、漩涡镇堰坪等村资金规模效应已初现成效。

蒲溪镇天星村在推行“三变”改革中，按照“镇村搭台、企业唱戏、群众增收”目标，将原整合后的闲置校舍改造，引进汉阴卓乐科技公司入驻，将县财政投入的60万产业奖补资金中的50万元折股分，量化到31户101名贫困户名下，让奖补资金变为贫困户持股资金，并引导6户贫困户在企业担保的基础上，将每户5万元金融贴息贷款以股份融入到社区工厂，3年期满后本金由企业偿还，既能分红，又打了消贫困户顾虑。2017年村民实现分红12.8万元。

漩涡镇有享誉全国的凤堰古梯田景区，和冯家堡子等湖广移民文化，旅游实现“三变”改革是得天独厚的优势。漩涡镇积极谋划金凤凰园林绿化有限公司与富硒特色林果专业合作社共同创建了山之南富硒特色林果基地，动员东河、堰坪两村农户以集体土地、林地、林木等自然资源要素折股140万元，经营主体自筹资金450万元，群众土（林）地面积入股3500亩折股280万元，农民2017年股权分红9.6万元，在基地务工增加收入18.6万元。

目前，全县完成清产核资的村89个，清查经营性资产1885万元，非经营性资产7857万元，资源性资产18630亩，为全面改革打下了坚实基础。

政府搭平台  实现农民变股东

平梁镇邀请了中国乡建院做了整体规划，以平梁棉丰安置社区为中心，以棉太和平酒公路为环线，以太行山、龙头庙为生态画廊，以棉丰玫瑰园、太康公司、太行山茶叶、太行山油茶、太行山花椒园的整体布局“一心一环两廊多点”整体规划，山上以太行老树茶为主导产业、山下一种植油茶和油用牡丹、山间以“旅游+农家乐”的乡村院落为主，吸纳农户及贫困户成为股东，发展特色农产品、中药材种植和富硒食品加工产业推进“三变”改革；

蒲溪镇为了把贫困户培养成产业工人，实现农民变股东，对贫困户开展“5天实践技能培训+2通识培训”，为贫困户转型为产业工人提供精神动力和技术支持，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，保障了贫困户持续增收和滚动发展。

太行村三组两鬓苍苍的贫困户曾光友，欣喜地说：“年龄大了，打工没人要，种点小菜，进城卖不划算，今年跟着合作社种苦瓜，摘了900多斤，估计还能摘100多斤，两块钱一斤卖到合作社，一分地一年就有2000多元，有点闲钱入股到村上，还能分红。”

汉阴县在“三变”改革中，紧紧围绕打造资产资源资金的核心，促进城乡资源要素双向流动，有效激活了自然资源、存量资产、人力资本，努力用“三变”改革的“金钥匙”帮助广大农户开启了致富奔小康的大门。