4月13日,全市2023年发展壮大农村集体经济暨合同清理规范专项行动第一次调度会在平利县召开。市委农办副主任、市农业农村局副局长李登章,市乡村振兴局副局长胡晓英,市委组织部组织一科副科长张长海,市农财处农村公益项目科副科长赖建华讲话,平利县委常委、副县长罗俊致辞,会议由市农机农经站站长张善平主持,市纪委监委派驻市农业农村局(市茶叶局)纪检监察组副组长李立凤到会。各县(市、区)组织、财政、农业农村、乡村振兴等部门分管负责人,市级农村集体经济合同清理规范专项行动工作专班成员单位业务负责人等参加会议。
会议指出,在各县(市、区)党委政府和相关职能部门的大力支持下,全市上下踔厉奋发,笃行不怠,2022年全市1782个涉改村全面消除集体经济年收益5万元以下的薄弱村,“消薄”攻坚行动顺利完成。今年一季度,全市村集体经济总收入1833万元,经营性总收益1251万元,累计完成集体经济收入10万元以上的村42个,其中集体经济收入50万元以上的村7个。“银农直连”管理系统实现县级全覆盖。农村集体经济合同清理规范专项行动顺利推进,截至3月底,市、县共召开党委党组纪委会议18次、专班会议9次,新建制度规范5项、修改完善1项,开展舆论宣传9次、培训656人。但各地在工作推动中仍存在“壮大培强”工作距离年度目标任务差距较大、农村集体经济合同清理规范专项行动推进力度不够强劲、农村集体经济组织“银农直连”资金支付管理监管手段不硬、各县(市、区)工作进展不平衡等问题。
会议要求,要进一步统一思想认识,凝聚工作合力,再添措施、再鼓干劲,扎实推进全市新型农村集体经济、“三资”监管及合同清理快速突破、规范高效、有力有序。一要认真分析形势,充分认识发展壮大新型农村集体经济和合同清理规范的重要性和紧迫性。推动集体资产规范交易,确保集体资产经营合理合法、管理规范有序、合同执行到位,聚焦整治集体资产领域问题,一抓到底,常抓不懈,集体资产收益惠及广大农民群众,为全面推进乡村振兴夯实基础。二要提高政治站位,扎实推进农村集体经济合同清理规范专项行动。按照《安康市农村集体经济合同清理规范专项行动工作方案》的5个阶段13个步骤要求,以“加强集体资产监管,建设清廉村居”为目标,加强组织领导,严格工作程序,强化督促落实,严肃追责问责,全面开展农村集体经济合同清理规范工作,深入整治群众身边的腐败问题,促进集体经济健康发展。三要紧盯目标任务,加快推动村集体经济“壮大培强”。深化农村产权制度,培植发展动能,理顺扶贫(衔接)项目资产权属关系,拓宽集体经济发展路径,以发展壮大新型农村集体经济为主线,巩固“消薄”攻坚提升行动成果,推动农村集体经济组织收入大幅提升,全面完成今年目标任务。四要夯实监管责任,切实加强“银农直连”资金支付管理。重点在规范支付管理上下功夫,规范村级账户,完善制度建设,明确纪律要求,6月底前完成全面清查各镇(街)、村集体经济组织“银农直连”资金支付管理工作开展情况,对未启用“银农直连”系统的镇(街)、村予以通报整改,8月1日起正式全面运行,确保全市集体资金规范运营。
会前,与会人员现场参观了平利县城关镇龙头村、广佛镇塘坊村集体经济发展典型、广佛镇镇级统筹发展集体经济创新模式和镇级率先设立农村集体经济合同清理规范专班做法。会上,通报了各县(市、区)第一季度农村集体经济暨农村集体经济合同清理规范专项行动工作进展情况,各县(市、区)分别作汇报交流发言。