6月21日,我市召开撂荒地治理防止耕地“非粮化”工作推进会,统筹安排耕地“非粮化”防增量、撂荒地清零去存量工作。市委农办主任、市农业农村局局长徐杰安排部署工作,市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组组长朱荣军传达学习了中、省、市耕地保护有关文件会议精神,市农业农村局副局长任岩主持会议。
会议指出,耕地是粮食生产的命根子,保障粮食等重要农产品有效供给是农业农村部门的首要职责,各级农业农村部门要深学笃用习近平总书记对粮食安全和耕地保护工作的重要指示重要批示要求,进一步提高政治站位,充分认识撂荒地整治工作的重要意义,严格按照中、省、市有关会议文件精神,落实最严格的耕地保护制度,坚持耕地利用优先序,统筹推进高标准农田建设和撂荒地整治利用,严查严管违法违规占用耕地行为,全力推进8.75万亩撂荒耕地存量清零,坚决守住全市耕地保护红线。
会议要求,要坚持问题导向和目标导向,紧扣撂荒地清零目标,因地制宜、分类施策,打好撂荒地整治“组合拳”。一是精准建立到户台账,按照“一田一码”的要求,7月10日前完成撂荒地位置、面积、类型清晰的信息台账,秋冬种后形成撂荒地统筹利用台账;二是落实一户一策抓治理,针对不同撂荒成因,分类施策,指导农户(主体)因地制宜选择复耕复种模式;三是发展适度规模经营提效益,大力培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织,积极开展代耕代种服务,加快撂荒耕地向种植专业大户(主体)流转,推进粮食生产适度规模经营。同时,要落实村集体经济组织撂荒地兜底耕种;四是加强高标准农田建设增地力。加大高标准农田建设力度,大力实施宜机化改造,促进农机农艺融合,实现节本增效;五是加大奖补支持添活力。严格落实耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农支农政策,持续加大县域撂荒地治理奖补力度,引导更多农户和工商资本利用撂荒地发展粮食生产,今年市级计划拿出100万元物化支持主体(农户)复耕复种撂荒耕地。
会议强调,全市农业农村系统要切实扛牢责任,抢抓“三夏”“三秋”时间节点,全力以赴打赢撂荒地清零攻坚战。一要夯实责任。充分发挥农办牵头抓总作用,严格落实粮食安全党政同责和《保障粮食安全十条措施》要求,采取督查通报、考核等方式压实镇办和村级责任,层层传导压力,形成市县镇村户齐心协力抓撂荒地治理;二要依法惩戒。要认真学习研究相关法律法规,依法依规惩处抛荒弃耕行为,探索多种惩处途径,提升乡村综合治理能力;三要建章立制。以撂荒地清零治理为研究课题,深入开展调查研究,认真分析总结工作中的经验和不足,形成管用有效的防止耕地撂荒的长效机制。会议还对玉米大豆复合种植、村集体经济发展壮大、农业防灾减灾以及农业统计等工作进行了安排部署。
会上,市发改委、市自然资源局围绕粮食安全、耕地保护相关要求进行了发言,各县(市、区)农业农村局分别汇报了撂荒地治理和防止耕地“非粮化”工作情况,并现场与县(市、区)签订了撂荒地治理清零责任书。
当天,各县(市、区)农业农村局主要领导、分管领导及业务负责人,市直有关部门,局属有关单位、机关相关科室负责人共计50余人参加会议。