近日，市农业农村局联合市委编办和市司法局，在全省范围内率先出台《关于做好县级农业农村领域行政执法事项下放衔接工作的通知》，积极推动、做好涉及农业农村领域事项名称为“对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚”的权力下放和衔接各项工作。

通知指出，推动执法权下放工作，是提升基层治理水平的有力举措，是持续深化综合行政执法体制改革、有效破解基层治理“看得见的管不住、管得住的看不见”难题的重要抓手，能够有效解决多头执法、重复执法和基层执法力量分散薄弱等治理难题。

通知要求，各县（市、区）农业农村局按照县级人民政府确定的赋权清单，及时制定赋权承接方案，调整完善权责清单，在编办、司法局的指导下与承接镇（街道）政府签订赋权事项交接书，确保行政执法权限下放与职责规定相统一；加强组织协调、业务指导、指派专人对接，做好对镇（街道）承接的涉及农业农村领域行政执法权的传、帮、带工作。

通知强调，要指导镇（街道）制定下放镇（街道）农业农村领域行政执法工作流程和标准，会同司法局统一规范使用行政执法文书，定期组织行政执法案卷抽查、评查等活动，将镇（街道）从事下放行政执法事项的工作人员纳入执法能力培训对象，定期开展基层行政执法业务培训。指导镇（街道）落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度以及做好行政复议应诉工作。按照“谁下放、谁监督”原则，跟进了解行政执法事项下放后镇（街道）履职情况，加强赋权后执法监督，完善评议、考核制度，编制赋权事项监管责任清单，明确监管事项、监管对象、监督方式并向社会公开。